近日，上海扩大开放100条发布，可谓“一石激起千层浪”。如今，上海又一次站在了我国深化改革和扩大开放的潮头。
　　

上海，历来因开放而生、因开放而兴、因开放而立、因开放而强、因开放而服务好国家重大战略部署、也因开放而闻名遐迩。
　　

回顾改革开放40年来，上海在扩大开放的很多方面都走在了全国前列，起到了第一个“吃螃蟹”的示范作用。往远的说，全国第一例土地批租、第一个海关特殊监管区域和保税区、第一个出口加工区、第一个保税交易市场，第一家外资银行、第一家外资保险公司、第一家合资基金管理公司，第一家中外合资汽车企业、第一家中外合资商业零售企业、第一家中外合资物流企业、第一家合作办学项目等；从近的看，全国第一个自由贸易试验区、第一个金融业对外开放先行先试城市、第一次承办中国国际进口博览会等。凡此种种无非说明，开放是上海最大的优势、最强的功能、最鲜明的特质、最核心的竞争力。
　　

目前，尽管国际政治经济形势复杂多变，国内经济也在加快创新转型，但扩大开放仍然是我国的基本国策，正如习近平总书记在博鳌亚洲论坛上所宣布的“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，扩大开放重大举措“尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢”。
　　

面临新时代、新形势、新要求、新使命，上海在国家新一轮扩大开放的大格局中，应该而且可以先行一步，跨越一步，率先构建成为我国新一轮全面开放的新高地。同时，通过积极探索，先行先试，积累经验，复制推广，为全国建设开放型经济新体制作出应有的贡献。这也是上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的重要内涵。
　　

上海扩大开放100条，明确了5个方面、20项任务、100条举措。其中，有34条需要进一步争取国家支持，约占全部开放举措的1/3，还有约1/3的开放举措为上海独有。这充分表明，上海要在贯彻开放新理念、增创开放型经济新优势、构建全面开放新格局上勇当排头兵。
　　

这个全面开放新高地，在制度建设上，要成为与全面开放相适应的改革创新试验区；在开放内涵上，要成为探索开放型经济新体制的压力测试区；在政府服务上，要成为营商环境持续优化的先行区；在服务国家战略上，要成为服务长三角、服务长江经济带、服务全国“三个服务”的承载区；当然，也要成为服务国家“一带一路”倡议、推动市场主体走出去的桥头堡。
　　

打造全国新一轮全面开放新高地，需要上海把扩大开放与卓越的全球城市建设紧密地结合起来，与“五个中心”建设紧密地结合起来，与自由贸易试验区建设紧密地结合起来，与提升上海城市能级和核心竞争力紧密地结合起来,与实施和服务国家战略紧密地结合起来。
　　

今天，上海打造全面开放新高地的帷幕已经正式拉开，接下来，应该是“撸起袖子加油干”了。
　　

首先要尽快地落实好国家统一实施的开放政策，争取率先落地项目。这需要只争朝夕的精神和分秒必争的行动。其次，要积极争取国家的进一步支持，争取先行一步试点。通过先行一步的试点，抢占先机，发挥示范带动作用。再次，要对国家还在探索研究中的开放举措，主动争取进行压力试验。上海自贸试验区建设的经验表明，以敢为人先的决心和勇气，通过大胆试、大胆闯、自主改，就能够获得新突破、新进展、新成就。此次的扩大开放举措，上海同样需要进行积极的探索。最后，全市上下，各个条线，各个领域，都要找准定位，明确任务，落实责任，加强协作，制定任务清单和时间表，通过共同努力，率先把上海建设成为全国新一轮全面开放新高地，为全国新一轮全面开放作出新贡献。（作者系上海社会科学院副院长、研究员）