“定时定点”投放垃圾，可将社区有限的人力资源集中起来，指导、督促居民时发挥最大效率，取得更直接效果。对于这种做法，上海近日实施的《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》明确表示鼓励，上海许多社区已开始尝试。

然而实践起来，“定时定点”却有一大“痛点”：不在指定的投放时间内，当垃圾箱房关闭时，一些不文明的居民嫌麻烦，将垃圾扔在了箱房外，甚至还没走到垃圾箱房，就丢在了公共区域。这些垃圾一般不大，却很“沉重”，因为挫伤了其他遵守“定时定点”居民的积极性。一旦人心散了，大家都随地乱扔、不分类，小区关于“定时定点”的所有努力都将付之东流。

这个“痛点”，究竟怎么破？

人工掏袋寻找“老油条”

上航新村居民区用的是“土办法”，靠居委会干部和志愿者打开乱扔的垃圾袋，在里面寻找快递单或外卖单，通过上面的身份信息锁定“真凶”，直接找上门督导。如果垃圾袋里没有相关身份信息，就依靠公共区域的监控探头来找人，只要面部清晰，熟悉居民“家底”的居委会干部也能锁定是谁。

上航新村居委会保留的快递单和外卖单，它们都来自乱扔或不分类的垃圾袋，由居委会干部或志愿者用手挑拣出来    陈玺撼 摄

记者调查发现，上海大多数已推行“定时定点”的小区都开始采用“人工掏袋+监控辅助”的做法，专治乱扔垃圾的居民，坚持一个月至半年左右后，取得了较好的效果。

“时间一长，就知道‘老油条’是哪几个，人心都是肉长的，我们多上门，总能说服对方。”上航新村居民区党支部书记朱雪菊表示，“人工掏袋+监控辅助”是发现小区里“老油条”的有效手段，找到他们，就能对症下药，不让他们的不文明行为“带坏”其他居民。

不过，这样的做法并非放之四海皆宜，比如一些小区监控探头有死角、覆盖不到相关区域，或没安装监控探头，又或者一些小区缺乏强有力的居委会、物业和志愿者团队，就没人愿意去掏垃圾袋。

刷卡投放，识别“谁扔的”

在调查中，许多社区工作者都表达了共同的观点：现阶段，城镇化地区推进垃圾分类的主要阻力是少数“老油条”，由于大部分小区投放总量大、频率高，这些人即使乱扔垃圾，或在垃圾分类上敷衍了事，但垃圾都混在一起，事后很难追究是谁的责任。

是谁扔的垃圾？这对有2078户共6000多位居民的田林十二村而言，是一个迫切需要解决的“痛点”。今年3月28日开始，这个大型社区开始尝试“定时定点”，撤走85幢居民楼下的垃圾桶，垃圾投放全部集中到6个垃圾箱房，每天上下午各开放两小时，于是遭遇“老油条”的“无声”抗议——垃圾扔在箱房外，要么就是垃圾不分类，居委会找不到罪魁祸首，十分头疼。

结果这一急，倒是逼出一个点子。田林十二村拿出一个垃圾箱房进行改造，将过去的不锈钢投放口换成智能投放口，只有居民在指定的投放时间拿着指定的智能卡刷一下，投放口才会打开。与此同时，每张智能卡都“绑定”了一户居民，在刷卡投放垃圾时，居民的基本信息会传输到居委会的后台，是谁扔的，一目了然。

刷卡后，垃圾投放口才能开启，如果不在指定的投放时间刷卡，垃圾箱房也不会理睬你    陈玺撼 摄

对于把垃圾扔在箱房外面的居民，通过后台数据也能找到，因为这样做的住户，其刷卡频次会不规律，甚至一次都没刷过，很容易识别出来。

监控垃圾桶，看清分类质量

解决了是谁扔的问题，田林十二村又发现了新的“痛点”：就算知道是谁扔的，但扔的质量怎样？严格做到四分类了吗？

田林十二村居委会党总支书记赵国庆坦言，刷卡投放只是解决了“量”的问题，但没法辨别“质”。虽然可以靠人工检查来辨别垃圾投放的质量，但小区自发组织的志愿者十分辛苦，除了要指导督促居民分类，还要给他们记录绿色账户积分，不可能做到对每一次投放的垃圾进行破袋检查，还是要尝试通过智能化的方式来破解这个问题。

然而，要引入一套先进的垃圾识别系统，自动识别居民投放的垃圾是否符合分类规定，成本极其高昂；即使设置了这样的系统，也就服务一个垃圾箱房，除了小区垃圾投放的高峰时间段，其余时间的运转效率十分低下，这样的系统设在大型垃圾分拣处置场所更为合适。

在给垃圾箱房周边安装监控探头的时候，田林十二村突发奇想，何不把探头装到箱房内，对着垃圾桶？届时，居委会组织志愿者对一段时间内的垃圾投放监控视频进行抽查，发现不符合分类要求的，可以锁定投放时间，再结合刷卡时间，就能找到那位分类不规范的居民，由居委会和志愿者进行更有针对性的指导。

田林十二村的新老垃圾箱房对比，左图的智能垃圾箱房解决了诸多“定时定点”的“痛点”    陈玺撼 摄

据悉，田林十二村的6个垃圾箱房将在今年全部完成智能化改造，有望成为上海首个既能辨识垃圾投放者身份，又能掌握分类质量的智能小区。