对标上海2035总体规划，上海口岸正面向建设全球一流的智慧口岸的目标，研究口岸中长期发展规划编制框架。记者昨天（19日）从市口岸办获悉，今年上海口岸部门在推进跨境贸易营商环境、创建具世界先进水平的“国际贸易单一窗口”和自贸区建设上将有一系列新作为，其中，企业信用等级信息将实现跨部门共享，在保税区片区诚信企业中，将实现自货物抵港开始，95%海运进境准予提离平均时间为2天，95%空运进境准予提离平均时间为24小时。

据市口岸办最新统计显示，去年上海口岸进出口货物总值7.9万亿元，同比增长15.1%，占全国的28.5 %，集装箱外贸吞吐量3418万标箱，连续8年稳坐年集装箱吞吐量世界第一。去年，上海海关全面实行“一次申报、分步处置”通关模式，大力推进通关作业无纸化，开展查验作业无纸化试点，完成压缩货物通关三分之一目标，其中进口通关时间18.77小时，较2016年全年缩短36.29%；上海海关（原上海检验检疫局）自去年4月1日起停征出入境检验检疫收费，并与市贸促会全面实行原产地证网上申请和系统办理，签证办理时间压缩到2小时以内；上海海事局依托“上海国际贸易单一窗口”，推出国际航行船舶进出口岸查验业务电子化；上海港务集团按照新《港口收费计费办法》，切实降低了港口拖轮、引航等收费。

今年，在深入推进跨境贸易营商环境方面，上海口岸部门将推动申报企业、贸易企业（货主）、货代企业“并联”作业；全面实行集装箱设备交接单无纸化，推行凭提货单即可办理进口集装箱设备交接单发放手续，实行出口集装箱进港不再向港口提交纸质集装箱装箱单；进一步完善口岸作业和处理环节收费公示，支持第三方开展费用评估；优化机电进出口许可证、原产地证、CCC认证证书等各类证件的办理手续和时限，简化申报随附单证的提交方式。此外，上海口岸办计划公布涵盖各口岸环节的平均作业时间，并对不合理收费行为予以清理和规范。

在创建世界先进水平的“国际贸易单一窗口”方面，上海口岸部门将进一步深化与国家标准版的融合对接，推进运输工具申报、舱单申报、技术贸易与服务外包功能应用与国家标准版对接。进一步完善国际展会展品进出境、邮轮旅客人员出入境等业务办理；拓展贸易金融服务功能，推进结售汇单证验核业务办理，探索服务贸易出口退（免）税纳入单一窗口办理。提升供应链各方的互操作性，贯通单证流，将单一窗口集成的数据全面关联到企业申报应用；实现单一窗口客户端功能应用与网页版统一；进一步扩大信息共享，为进出口货物质量安全追溯信息的管理和查询提供便利。探索推进长三角区域“通关+物流”跟踪查询应用；通过开展国际合作，为查验单位共享航空口岸入境人员信息提供支撑；加快与亚太示范电子口岸网络对接。通过第三方对单一窗口进行专项评估；研究完善单一窗口运维机制和资金保障办法。

在推进以“三区一堡”为核心的自贸试验区建设方面，上海口岸部门以构建“一线放开、二线安全高效管住”的境内关外特殊经济功能区为目标，正研究形成符合国际高标准贸易便利化规则的监管制度体系和信息系统建设方案，将启动试点船舶保税维修跨港业务；率先探索生物医药跨境研发特殊物品监管及保税监管制度；推进企业信用等级信息跨部门共享，在保税区片区诚信企业中，自货物抵港开始，实现95%海运进境准予提离平均时间2天，95%空运进境准予提离平均时间24小时；对符合信用条件的特定企业和信息可溯、风险可控的特定商品，试点“验放分离”；推进建设进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系。