新冠肺炎疫情搅动着舆论，让既有的宣传机制承受着前所未有的压力，也暴露出舆论引导工作的短板和不足。2月10日, 习近平总书记在北京调研指导疫情防控工作并召开视频会议时强调“要加强舆论引导工作”，“增强舆情引导的针对性和有效性”。加强舆论引导工作，关键在于有效。检验有效的尺度应该是能更多地赢得人心和认同，因为人心和认同才是最大的政治。那么，如何更好地赢得人心和认同？坚持这三条原则至关重要。

一是坚持以人民为中心的价值取向，解决新闻舆论工作的立场、感情和关系问题。

坚持以人民为中心是习近平总书记反复强调的核心价值取向，也是新闻舆论工作应该坚持的工作导向。在这次疫情防控中，新闻舆论工作在发布权威信息、弘扬大爱精神、报道感人事迹等方面发挥了主渠道作用，但也有需要改进之处。在舆论的控制和引导中，首先要解决的是立场问题、情感共振和关系认同。以人民为中心的工作导向，意味着对舆情表达不能只是简单地限制、管控，而是要通过舆情的化解、问题的解决，来赢得更多民众对党和政府的认同，这才是舆论工作的根本目的，也是衡量舆论引导有效性最为重要的标尺。

二是坚持舆论监督与舆论引导相统一，提高新闻舆论工作的针对性和有效性。

舆论监督和舆论引导是媒体的一体两面，媒体日常的舆论监督，可以积累公信力资本，彰显自身的社会价值和社会责任，有助于舆论引导力的增强。所谓“正确导向的舆论引导”，应该理解为争取舆论引导的正面效果，有正面效果不等于遮盖问题、不要批评报道。

2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。早在中国共产党执政之初，中共中央就曾作出决定，要求“在报纸刊物上展开对于我们工作中一切错误和缺点的批评和自我批评”。当时，全国各地报刊纷纷刊载揭露党政机关官僚主义作风、检举党政干部违法乱纪行为的报道，在社会上形成了强大的舆论压力和震慑力，有力地促进了干部作风的转变，提高了各级党委和政府联系人民群众的意识和水平。

可见，媒体不能只有正面宣传和歌颂赞美，而没有监督、批评，否则难以建立自身的公信力，而公信力恰恰是引导力的前提。加强舆论引导工作，要重视发挥媒体舆论监督的功能，通过暴露问题给社会排毒，释放压力避免舆情失控，追问真相回应民众诉求，来形塑媒体捍卫公共利益、明辨是非的价值属性，提高公众的心理阈值，避免自上而下的认知失调，保持与民众的良好互动，进而提升舆论引导的效果。

三是坚持实事求是讲真话，力戒虚话空话套话，避免舆论引导工作中的自说自话现象。

实事求是说实情、讲真话，不仅是我们党一贯倡导的优良作风，也是新闻舆论工作必须遵循的基本道德准则和行为规范。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，真实性是新闻的生命，新闻舆论工作要改文风、察实情、说实话。1945年4月24日，毛泽东在中共七大上针对学风、党风和文风问题，也专门提出了讲真话问题，并言简意赅地归纳为“不偷、不装、不吹”。“不偷”就是讲话、写文章不能抄袭文件说套话，也不能抄袭别人的东西，夸夸其谈，自以为是，而是要认真思考，讲出自己的真实看法和愿意讲的话。“不装”就是文章要反映真理，有说服力，不装腔作势。“不吹”就是要真实、不扯谎。

讲真话本身就意味着一种实事求是的精神。言过其实、添枝加叶、虚假浮夸的文风，会形成舆论场上的膨胀、浮躁和自大，会与公众认知形成较大落差，损害媒体信誉，使得传播失去通过媒体的客观报道塑造理性价值观和健康世界观的框架功能。这次疫情暴发初期，一些官员在新闻发布会上通篇念稿、答非所问、不走心，不仅没有起到纾解舆论压力、汇聚民意、提振民心的作用，反而引发舆论风暴和情绪抵触。与此相对照的是，钟南山院士因“敢讲真话”成为民众眼里正直和权威的代表，他说的话就是老百姓的定心丸。“耿直”专家张文宏出圈走红，被网民称为“男神张爸”，也是因为他简单直白说真话、实话、人话，不矫情、不做作，能够客观、真实地向大众传递有效信息，能够将心比心、引人共情。这说明公众从骨子里反感假大空套话，厌恶程式化的空洞字眼，鄙弃口是心非的话风和笔头心头分离的文风。由此可见，真实、真话、真情才是最有效的舆论引导。

（作者为中共上海市委党校、上海行政学院教育长、教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

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