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【新时代新作为新篇章】瞄准产业关键核心“靶点突破”!上海要打造20个特色精品园区
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来源:上观新闻 作者:刘锟 2020-01-02 18:31
摘要:为招商引资保驾护航,为未来发展积蓄能量。

浦东张江,有着“国之重器”之称的集成电路产业正迎来全新时刻。一块占地仅仅3平方公里的地块上,正快速集聚起全球集成电路设计的翘楚,兆易创新、韦尔股份、紫光集团、阿里巴巴等纷纷入驻,这里就是上海集成电路设计产业园。

早在2018年,浦东新区集成电路产值突破1000亿元,占全市七成以上,覆盖设计、制造、封装测试、装备材料等各环节,崛起一批国内龙头企业。但集成电路的核心环节——设计,一直是上海乃至中国的短板。如何在“高地上建设高峰”,是包括集成电路、人工智能、生物医药、智能制造、航空航天等上海未来产业发展和招商引资的重中之重。解放日报·上观新闻记者1月2日从上海市经信委获悉,上海将围绕重点产业集群建设,布局一批特色园区,着力建设20个约3至5平方公里的特色园区,瞄准产业关键核心环节的“靶点突破”,为招商引资保驾护航,为未来发展积蓄能量。

围绕建设具有全球影响力的集成电路设计产业园,上海集成电路设计产业园将聚焦千亿产值、新增百万空间、集聚十万人才目标,2025年以设计产业园为核心的张江地区集成电路设计销售收入超过千亿元。

同样是3平方公里,上周刚刚启动的嘉定区智能传感器产业园将打造千亿级集成电路及物联网产业集群。嘉定区相关负责人表示,嘉定区智能传感器产业园着眼于弥补智能传感器“中国芯”短板,重点聚焦智能硬件、智能驾驶、智能机器人、智慧医疗、智慧教育等应用领域,发展基于MEMS半导体工艺,涵盖力、光、声、热、磁、环境等类目的智能传感器产业。

产业园区,是上海产业发展的重要载体和主战场,由于历史和产业定位等因素,发展良莠不齐。漕河泾开发区、市北高新、张江高科等成色十足,投入产出比等各项指标均居全国前列。但也有一些园区产出偏低,存在“未富先老”难题,尚未形成产业核心竞争力,土地已无增量,产业“集而不群”。正反两方面经验,给上海打造特色园区以启示。

“特色园区建设就是要以产业竞争力为内核,在规划空间基底上打造特色高地,提升产业的集中度和显示度。”上海市经信委主任吴金城表示,力争在局部地区形成竞争力极点,发挥“头雁”效应,带动产业集群建设,形成“雁阵”规模,“特色园区不仅仅是产业地图的具化,也是破解园区发展和腾笼换鸟现有难题的关键一招。”

上海代表国家参与全球竞争的另外两大领域——人工智能和生物医药,也成为特色园区布局重点。占地3.13平方公里,2023年瞄准300亿元产值的张江创新药产业基地,定位为创新药物、医疗技术产业化基地及CMO/CDMO委托生产基地,重点承接创新药物科技成果转化及高端制造;位于金山工业园区的生物医药基地,占据上海市第一批参加药品上市许可持有人制度试点创新药品种中的60%;而一期规划面积4.5平方公里的临港新片区生命科技产业园,到2035年计划集聚200家左右行业高端企业,并以生物医药产业为核心,构建大健康服务产业体系,大健康产业总产值突破1000亿元。

人工智能特色园区中,除了名声在外的张江人工智能岛,上海还将特别打造西岸智慧谷和上海马桥人工智能创新试验区。值得关注的是,马桥试验区原先为工业制造园区,周边又是生活区,基于此,试验区将重点发展智能运载系统、智能机器人、智能感知系统、智能新硬件系统的“四智”产业创新发展区;按照按照“智生产、智生活、智生态”理念,探索构建“数字孪生城市”应用综合实践区。

此外,围绕航空航天将建设北斗产业园、华东无人机基地、祝桥航空产业园围绕新材料建设金山第二工业区新材料产业园、宝山城市工业园区、杭州湾开发区。围绕智能制造,打造顾村机器人产业园、外高桥智能制造服务产业园、闵行开发区智能制造园、嘉定“氢能港”、智能网联汽车临港南桥科技城、上海新能源汽车及关键零部件产业基地、金桥“5G+未来车”产业园。

20个约3至5平方公里的特色园区,瞄准产业关键核心环节“靶点突破”。

推出20个特色园区的同时,上海同时宣布,聚焦重点产业发展,推出超过50平方公里的工业研发用地增量空间。其中,临港新片区、长兴岛产业基地、金山工业区、嘉定工业区等区域,可供增量工业研发用地均达到3至5平方公里。土地是招商引资的核心问题之一,但上海用行动向外界宣示,即使土地资源紧张,但好的项目不用愁无地可用。“我们的目标是要在有限的土地空间上,不断提升投资强度、创新浓度、经济密度。”吴金城说。

另外,上海积极探索更具弹性的产业空间保障政策,对于优质项目全力支持50年出让年限,“创新街区”“创意空间”、楼宇产业、混合用地和综合型产业用地等改革举措也将进一步丰富空间形态,提高承载能级。

题图来源:图虫创意 图片编辑:朱瓅
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