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中国人身份认同创新高,人均GDP是香港两倍,澳门这20年做了什么?|上观直击澳门
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来源:上观新闻 作者:修文 2019-12-20 06:01
摘要:澳门长期以来坚持的爱国爱澳传统,以及祖国日益成为澳门发展的坚强后盾,成为澳门社会进步的根本动力和扎实基础。

今天是澳门回归20周年。回归20年来,这块30多平方公里土地上发生巨变,印证着“一国两制、澳人治澳”的巨大成功。据澳门统计暨普查局数据显示,2018年澳门人均生产总值(GDP)约合8.2万美元,远高于香港同期的人均4.87万美元水平。这座背靠祖国内地、小而美的中国城市,日益展现出其魅力与吸引力。

GDP从518亿到4447亿

往事并不都美好。上世纪90年代,经历地产泡沫和亚洲金融危机后,澳门经济出现衰退,财政收入锐减,1996年至1999年澳门GDP出现负增长。

20年后的今天,澳门交出一份漂亮答卷:GDP从回归初的518亿澳元增加到2018年的4447亿澳元;人均GDP达8.2万美元;失业率从回归初的6.3%降至1.8%;特区财政储备、外汇储备分别增长了193倍以及6.2倍,大大增强特区政府抵御外部风险的能力。

骄人成绩的取得,离不开特区政府的施政以及中央政府的支持。2002年,特区政府开放博彩经营权后,相关行业高速发展,带动整体经济快速回暖。之后澳门虽经历2003年“非典”疫情、2008年全球金融危机及博彩业深度调整,但得益于澳门经济的韧性与质量大幅提高,澳门社会依然稳步向前发展。

这有赖于同内地关系愈发紧密。2003年,内地与澳门签署CEPA(《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》),为两地经贸往来提供机制性保障,有利于两地货物、资本与人员更加自由、安全、便捷地流动。

与此同时,澳门也积极融入内地发展。通过建立泛珠三角合作、京澳合作、沪澳合作、苏澳合作等机制,推进与这些地区的优势互补、协同发展。随着粤港澳大湾区建设推进,澳门在珠海横琴进行中医药大健康产业合作,在中山加快推进“粤澳合作全面示范区”,在广州建设“粤澳合作葡语国家产业园”,大大丰富了澳门产业元素、拓展经营空间、开拓产品市场。

为避免因博彩业“一家独大”导致产业结构失衡,2007年特区政府提出建设“世界旅游休闲中心”,推动美食、文娱表演、体育赛事、会展等非博彩元素产业发展。而内地的电商模式也被越来越多的当地企业和青年所接受,电子支付正悄然改变澳门的消费习惯、生活习惯。

率先履行基本法宪制责任

澳门的社会发展离不开日趋完善的法治环境。

1999年前,澳门只是作为葡萄牙司法体系中的一个海外“法区”存在,司法官均由葡国法院或检察院直接派来任职。回归后,按照澳门基本法规定,特区设立法院和检察院,行使独立的司法权和终审权及检察职能。之后,特区政府对《司法组织纲要法》进行多轮修改,解决诸多现实问题。比如,规定涉及国家安全的案件,必须由中国籍法官审理。

20年来,澳门先后修改或重新订立约290部法律,实现了法律本地化。2009年,澳门特别行政区制定《维护国家安全法》,率先履行基本法第二十三条规定的宪制责任;2016年11月澳门特别行政区主动修订立法会选举制度,增加“防独”条款;2018年颁布《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规,设立由行政长官任主席的特别行政区维护国家安全委员会;今年1月顺利完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修改,有效维护国家象征和标志的尊严。

维护国家主权、安全、发展利益,保持澳门长期繁荣稳定,是“一国两制”和澳门基本法的根本宗旨,在任何时候都不应偏废。澳门长期以来坚持的爱国爱澳传统,以及祖国日益成为澳门发展的坚强后盾,成为澳门社会进步的根本动力和扎实基础。

中国人身份认同率创新高

2018年澳门中学生国民身份认同调查显示,近八成澳门中学生认同自己的中国人身份,创5年来新高。而澳门爱国主义教育的成功,有赖于特区政府和社会各界的支持。

早在2000年,特区政府提出“爱国主义和公民意识应在整个教育领域内得到足够的重视和切实的推行”。2006年特区政府提出教育目标:培养学生“爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法”的品格,尤其是“对国家和澳门的责任感”“能以中华文化为主流,认识、尊重澳门文化的特色”。为实现目标,特区政府陆续制定一系列配套法规和政策,并在全澳学校实现升旗仪式的全覆盖。

教育的抓手是教科书。目前,澳门超过九成学校选用了特区教育暨青年局与人民教育出版社合编的《历史》教材,内容包括中国传统优秀文化,中国古代史、近代史、经济史等内容,为学生提供一个客观立体的国史概要。与此同时,特区政府将《品德与公民》和《历史》列入必修科目或内容,各高校将宪法和基本法内容纳入通识教育必修课。

青少年爱国爱澳之情,也在交流交往中得到夯实。通过组织学生赴内地交流,目前有240所澳门中小学与内地缔结约姊妹学校,6.5万名师生到内地专题研习,超过3000名青年赴内地学习交流,这些活动让澳门师生对内地发展有了全面客观的了解。

“爱国主义教育增加澳门青年对国家的认同感。”在澳门中华新青年协会理事长杨文远看来,总结过去成功实践,就是期待在现在基础上作进一步的推进和提升。他期望未来政府和各界能进一步深化爱国主义教育,以引领青年更好地建设澳门社会、服务国家。

图片摄影:董天晔

栏目主编:洪俊杰 文字编辑:洪俊杰
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