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美国对伊朗再挥“制裁大棒”,瞄准伊朗最大航空公司马汉航空
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来源:上观新闻 作者:张全 2019-12-12 21:01
摘要:新制裁增加了对伊朗的经济压力,也令美伊刚刚有所松动的紧张关系变得更加扑朔迷离。

正当美国和伊朗互换在押人员,让人们对两国关系缓和抱有期待之时,周三传出的新消息再度让外界绷紧神经。美国当天宣布对伊朗实施新制裁,目标瞄准伊朗航空海运网络和三名伊朗航空公司销售总代理,其中包括伊朗最大航空公司马汉航空。

外媒分析认为,交换在押人员是美伊间进行的一次罕见合作,但不意味着两国关系从根本上回暖,因为美方并没有放松制裁的打算。新制裁将对本已步履蹒跚的伊朗经济造成进一步压力。“最新的行动是今年夏天波斯湾发生一系列袭击之后,美伊关系摇摇欲坠的大厦上掉落的又一块砖石。”美国财经新闻网CNBC置评。

旨在遏制伊朗的导弹活动

美国方面周三表示,将对伊朗航空、海运网络和三名伊朗航空公司销售总代理发起新一轮制裁,原因是伊朗借助这些公司向也门走私“致命援助物品”。

被列入制裁名单的公司包括:伊朗马汉航空、伊朗伊斯兰共和国航运公司(IRISL)以及E-Sail航运公司等。其中,针对马汉航空的制裁立即生效,对IRISL和E-Sail的制裁将在180天内生效,以便让运送人道主义物资的有关各方有时间调整合同。

美国财长姆努钦在一份声明中说,“伊朗政权利用其航空和航运业,向地区恐怖分子和激进组织提供武器,直接导致了叙利亚和也门毁灭性的人道主义危机。航空和航运业应该保持警惕,不允许自己的行业被恐怖分子利用。”

美国国务卿蓬佩奥说,伊朗的运输企业正在进行的项目“包括从伊朗人民那里榨取资金,以及在国内和全世界加强现政权的恐怖和恐吓活动”。

按照美国有线电视新闻网(CNN)的说法,这些航运公司被美方认定为恐怖主义或支持恐怖主义,而马汉航空被认定为与大规模杀伤性武器扩散相关的实体。

美国国务院负责伊朗事务的最高官员布赖恩·胡克表示,制裁旨在遏制伊朗的导弹活动,这些活动加剧了该地区的紧张局势。“伊朗增强了它的弹道导弹试验和武器扩散。当我们看到沙特石油加工设施被伊朗导弹炸毁时,制裁显得尤为重要。”

3个月前,沙特石油设施遇袭,导致该国石油产能丧失过半。以美国为首的西方国家和海湾国家把罪魁祸首指向伊朗,伊朗对此否认。12月10日,联合国秘书长向安理会提交的报告显示,联合国无法证实这起事件是伊朗所为。

新制裁也正值美伊刚刚互换在押人员,释放出些许关系缓和的信号之际。但胡克表态称,互换在押人员并不意味着美国会减轻对伊施压。“我们在没有减轻制裁、没有金钱交易、没有改变政策的情况下,将在押人员救了出来。我们将一如既往地在人道主义和领事方面以及最大经济压力两个方面继续努力。我们已经表示,在达成全面协议之前不会停止制裁。”

新制裁为美伊关系再蒙阴影

伊朗常驻联合国代表团发言人阿里-礼萨·米尔优素菲11日晚些时候经由“推特”批驳美方“极限施压”说:“这些制裁直接攻击伊朗普通民众生计,但伊朗人不会被任何外国势力的施压吓倒。这是美国针对伊朗人的经济恐怖主义又一举措,伊朗人从不受美国‘鳄鱼的眼泪’愚弄。”

外媒称,这不是马汉航空首次被美国制裁。2011年,这家伊朗最大的航空公司曾因向伊朗伊斯兰革命卫队下属的“圣城军”和真主党提供支持,被美国财政部制裁。

在伊朗,马汉航空以安全著称。其他航空公司由于受美国制裁,机队没有得到充分维护,存在安全隐患。但马汉航空设法绕过了美国的限制,从其他国家购买零部件和空客等二手飞机。不过,不清楚新的制裁是否会对马汉航空构成威胁。

今年,德国、法国和意大利都“跟风”美国,禁止了马汉航空航班入境。此举在一定程度上是对美国压力的回应——美国担心马汉航空会将伊朗的武器和人员运送到叙利亚等冲突地区。但马汉航空的飞机依然在西班牙、阿联酋、土耳其和俄罗斯飞行,它的亚洲目的地还包括中国、印度、泰国和马来西亚。美国希望新制裁能说服更多国家加入“禁飞队伍”。

《纽约时报》认为,新制裁增加了对伊朗的经济压力,也令美伊刚刚有所松动的紧张关系变得更加扑朔迷离。上周末美伊交换在押人员,被视为华盛顿和德黑兰之间在紧张局势升级数月后的一个潜在突破。蓬佩奥11日在宣布新制裁的同时表示,希望“换囚”能引领两国就人员交换事宜进一步对话。

警惕美国的“伊拉克剧本”

美国《世界邮报》网站认为,迄今为止,美国多轮制裁对普通伊朗人的生活造成毁灭性打击,但仍远不能确定伊朗政府是否会在短期内崩溃,或者伊朗领导人是否会屈服,回到与美国的谈判桌上。

伊朗裔美国人全国委员会政策主任瑞安·科斯特洛预测,特朗普政府进入大选年后,会试图在对伊政策上提高赌注,从德黑兰身上赢得胜利。但不断增加的压力除了给伊朗带来痛苦,不会产生更好的结果。“伊朗人民的处境会更加艰难,核协议会进一步受到侵蚀,德黑兰也变得更具对抗性。那将是一场灾难。”

“今日俄罗斯”电视台认为,眼下要警惕美国将“伊拉克剧本”套用到伊朗头上。针对美国此次制裁伊朗拿“大规模杀伤性武器”说事,文章提醒人们,别忘了2003年,美国恰恰是以“大规模杀伤性武器”为借口入侵伊拉克的。具有讽刺意味的是,美国自己向叙利亚“温和派”恐怖分子运送武器,并向沙特及其盟友提供弹药让它们轰炸也门时,却从来不说自己在“扩散大规模杀伤性武器”,也不允许任何人以此为由制裁华盛顿,美国的双重标准显露无遗。

栏目主编:杨立群 题图来源:新华社 资料图 图片编辑:项建英
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