今后，上海的各个区、乡镇 (街道)、村 (居)，都将建设起一个新的“中心”——新时代文明实践中心。

这个覆盖全市的新时代文明实践新阵地，不仅将推动学习宣传理论政策、培育践行主流价值、创新开展文明创建，还将大力弘扬时代新风，广泛开展敬老助老、救孤助学、帮困助残等文明实践活动。

如何把这个阵地建设好？昨天，上海市建设新时代文明实践中心试点工作部署会在友谊会堂召开，对这项工作提出了具体要求。

按照日前市委办公厅印发的《关于建设新时代文明实践中心试点工作的实施意见》要求，本市将以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命任务，结合上海实际，以区、乡镇 (街道)、村 (居)三级为单元，建设新时代文明实践中心，全面提高城市文明程度和市民文明素质。

各级领导干部要带头做志愿者

会议指出，建设新时代文明实践中心是党中央的重要政策部署和重要政治任务。要提高思想认识，加强组织领导，既要落实好本市《关于建设新时代文明实践中心试点工作的实施意见》对基层党组织和党政主要负责同志明确的职责任务，也要因地制宜、因时制宜，大胆实践、大胆创新，坚定不移地确保完成任务。

去年，中央在全国12个省（市）选定了50个县（市、区），开展第一批建设新时代文明实践中心试点。按照中央统一部署，长宁区、静安区、闵行区、金山区、崇明区等5个区列入第二批全国新时代文明实践中心建设试点县（市、区）范围。同时，结合上海实际，全市其余11个区也被列入本市新时代文明实践中心建设试点范围。

《实施意见》要求，上海将以区、乡镇（街道）、村（居）三级为单元，依托区域内具备条件的现有场地和设施，在区一级成立新时代文明实践中心，在乡镇（街道）一级成立新时代文明实践分中心，在村（居）一级成立新时代文明实践站，构建覆盖全市的三级阵地网络。

各区党委将承担新时代文明实践中心建设的主体责任，区级新时代文明实践中心由区委书记担任主任，区党委或者政府主要负责同志担任新时代文明实践志愿服务总队长。乡镇（街道）级新时代文明实践分中心由乡镇（街道）党委（党工委）书记担任主任。村（居）级新时代文明实践站由村（居）党支部书记担任站长。

志愿服务是新时代文明实践中心的基本组织形式和运行方式，上海稳定、优秀的志愿者服务队伍，将成为建设新时代文明实践中心的重要力量。会议要求，要着力探索精准化常态化的志愿服务模式，把新时代文明实践中心建设成为开展中国特色、上海特点志愿服务的广阔舞台。

《实施意见》提出，要以党员干部为核心,以基层群众为主体，广泛发动各方面人员参与，建设数量充足、构成多元、扎根乡土、富有活力的文明实践志愿服务队伍。各级领导干部要带头做志愿者，在职党员文明实践志愿服务活动参与率力争达到80%，人均每年从事志愿服务时间达到20小时。

同时，还要加强条块联动，统筹教育、科技、文化、卫生、体育等各部门各系统资源，倡导企业履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助、市场对接等方式参与志愿服务。

盘活系统内外、体制内外、线上线下资源

这样一个覆盖全市的新时代文明实践阵地网络，究竟能发挥怎样的作用，给我们的生活带来怎样的变化？

会议指出，新时代文明实践中心建设，要以学习宣传理论政策、培育践行主流价值、创新开展文明创建、大力弘扬时代新风、丰富精神文化生活、壮大志愿服务队伍等六方面为主要内容，成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色上海特点志愿服务的广阔舞台。

今后，各级新时代文明实践中心不仅要面向基层广泛深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，让党的创新理论、大政方针、为民利民惠民政策以及国防教育等进乡村、进社区、进基层、进企业、进楼宇、进网络，还要深入开展新“七不”规范宣传、垃圾分类、文明居住、文明交通等主题教育实践活动。

除此之外，各级阵地还将结合深化基层社会治理创新，围绕引领社风，关注贫困人员、残障人士、空巢老人、留守儿童、外来务工人员等特殊群体，广泛开展敬老助老、救孤助学、帮困助残、低碳环保、公共卫生、食品安全、应急救援、平安守护、体育健身、智能生活、法律援助等文明实践活动，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

根据《实施意见》，区级中心将承担统筹协调、指导支持、管理监督、宣传展示、服务配送等六大功能，重点组建和培育新时代文明实践志愿服务总队，加强与区志愿服务指导中心的协同联动；乡镇（街道）级分中心承担供需对接、注册认证、资源整合、活动组织、能力建设、指导监督、激励保障、宣传引导、服务配送等九大功能；村（居）级实践站将承担供需对接、注册认证、宣传引导、项目孵化、团队培育等五大功能，重点开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动。

要实现如此多的功能，就需要统筹、盘活、用好各类现有资源，创新社会治理。三级阵地将依托党建（党群）服务中心、志愿服务中心、文化活动中心、工人文化宫、市民驿站、体育场馆、老年活动中心等各类现有场地和设施资源，打通理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台等各类平台，做好系统内外、体制内外、线上线下的“三个统筹”。

市委常委、宣传部部长、市文明委常务副主任周慧琳出席会议并讲话。长宁区、宝山区、市教卫工作党委、静安区彭浦镇作交流发言。