徐汇康健街道寿昌坊居民区书记乔鏖最近一直很忙，每周都有其他居委、街道甚至外区的同行来寿昌坊小区里的“邻里汇”参观。看到小乔书记这么忙，有居民主动提出，“书记辛苦了，我们帮你一起招呼客人。”这其中，有2年前为了邻里汇的围墙要不要做成“透视栏杆”而与乔鏖争论的居民，也有担心“邻里汇就是养老院”曾反对建设邻里汇的阿姨爷叔。如今，只要居委会振臂一呼，这些居民都是第一批出来吆喝街坊邻居积极参与社区活动的人。

2016年起，徐汇在上海率先打造“邻里汇”模式，初衷是为了补足中心城区家门口养老服务不足，解决社区公共服务空间少、资源散、功能弱，以及社区治理缺乏有效抓手和平台的问题。

长桥生态邻里汇

而今三年过去，徐汇13个街镇均实现了“大小邻里汇”全覆盖，更为重要的是，这一“家门口的客厅”逐渐得到了居民打心眼里的认同。从不理解到接受、接受到认同、认同到主动参与社区建设，“基层治理”“居民自治”这些常见字眼，在徐汇遍布各个居民区的“邻里汇”中有了具象而生动的表现。

“关门”与“开门”的背后

2016年，乔鏖刚到寿昌坊任职，居民区的情况照现在流行的话来说，让这位年轻的80后书记顿感“好难”。小区是上世纪80年代康健街道成立时首批建设的公房，居民大多为本地人，大部分居民对“美好生活”的认识，就是抓一把瓜子、坐在楼道口，晒晒太阳“嘎山糊”（闲聊）。但凡居民区要召集志愿者或是搞活动，参与的也总是几位“老面孔”。

乔鏖（右一）和居民们

恰逢徐汇区正为试点建设首批邻里汇寻觅合适空间，位于寿昌坊小区南侧的一处闲置仓库进入大家视野。但一开始，小区一些居民听到邻里汇里要建“长者照护之家”，以为是要建养老院，不乐意了。与此同时，也有居民在参加小区征询会后，了解到邻里汇未来还要增加老人日间照护、助养、“老少同乐”等服务，居民白天都能来休闲、活动，同意建邻里汇的人也不少，但“声量”远没有提出疑问的居民大。

2017年开春，寿昌坊邻里汇“开张”，一开始有两扇门，分别位于沪闵路高架一侧和寿昌坊小区内。没多久后，由于居民的“各种担心”，居委会封闭了小区里的大门。可这却使得周边其他小区的居民进出邻里汇，不得不绕道沪闵路高架，寿昌坊的居民想去，也必须绕道。乔鏖和同事们都觉得这样不行，邻里汇不仅没有方便居民，反而增加了老人走大马路的风险，“门还是得开。”

寿昌坊邻里汇

这一次，邻里汇的门不仅再次打开，封闭的围墙还变成了透视化的栏杆，走过路过，“墙里墙外”的居民都能相互张望。“这下邻里汇真的要跟小区产生关联了。”一天，大约50位居民聚集在邻里汇，乔鏖被围在了他们中间。其中一半人“质疑”居委会，“关上的门怎么又开了。”另一半人则比居委会更先一步回应，“我们居民也要进出邻里汇，为什么小区里就不能开一扇门？”

“最后主要依靠‘谁都会老’这句话说服了大部分反对‘开门’的居民。”但乔鏖还有更重要的收获。通过这次在邻里汇中持两方不同意见居民的讨论，一部分从来不发声、不参与社区事务的居民开始主动表达。这让他敏锐地意识到，邻里汇不仅是家门口的客厅、家门口的助老服务点，更是所有居民参与议事、民主协商的理想载体。“邻里汇不像居委会那么‘官方’，这里是大家平时休闲、交流的地方，在这里讨论，居民更放得开，也更有自主意识。”

一楼日间照护

三楼长者照护之家

打造社区“美好生活共同体”

在乔鏖“舌战群儒”的同一时段，平行时间线里，2017年已经在长桥四村担任居民区书记2年有余的谢丽英，终于在小区找到了一位让她激动不已的“能人”——刚从江西回沪搬来长桥四村的老胡。

时间线再往前回拨2年，2015年，谢丽英刚从上一个小区来到长桥四村，眼前的景象让这个已经干了20余年社区工作的“资深书记”也“心里发懵”。“房子旧、老人多，小区里以前还有面粉加工厂，居委会隔壁还有一个长达20余年的‘棋牌室’，每天都有居民去打牌。”

长桥四村“常思汇”

谢丽英口中的“棋牌室”，就是如今长桥四村“邻里小汇”——“常思汇”的所在地。但在当时，“常思汇”所在的二层小楼还处于杂乱无章的状态，一楼是仓库和“棋牌室”，二楼才是居委会，老年人要来办事，必须走上陡峭的楼梯。“下雨天时别说老人了，年轻人滑倒的概率也是极高的，我自己就摔倒过。”

谢丽英最近扭伤了腿，“为了追一个在小区乱倾倒垃圾的人。”

改变是必须的，但谢丽英深知社区工作不能操之过急。终于到了2017年，徐汇酝酿在全区各街镇推进邻里汇建设，长桥生态家邻里汇于当年底在罗秀新村投入使用，“改变的机会来了。”谢丽英向长桥街道申请，能否将居委会所在的小楼也纳入邻里汇建设范畴中。与此同时，小区综合改造也在稳步进行，马路变宽、车位变多、绿化变得更有层次更丰富，这些改变让居民有了小区环境变好的真实感，也让邻里汇作为综合改造的一部分，在建设初期得到了越来越多居民的接纳。

然而，就在二层小楼改建时，个别热衷玩牌的居民听闻“邻里小汇”建成后，活动空间里剥离了“棋牌室”这项“功能”，很不服气，连着几天来找谢丽英。“不是说邻里汇为居民服务吗，为什么我们的爱好不能满足。”此时谢丽英的回复异常坚定，“这栋楼的位置是居民居住最集中的地方，公共空间应该为大多数人服务，不能只顾满足一小部分人的需求。”

长桥四村民乐队

常思汇二楼图书室兼儿童活动室

另一方面，居民区党总支也在不断挖掘小区能人，让他们聚集到即将“开张”的邻里汇。会拉二胡、吹笛子，年轻时参加过部队宣传队、当过单位工会负责人的老胡就是其中之一。居委会鼓励他在小区组建了一支民乐队，而挖掘“乐手”的过程则全靠老胡的耳朵。“我每天在小区里转悠，听到谁家传出唱歌、拉二胡、吹笛子的声音，就厚脸皮上门问他们愿不愿意加入。”

今年1月，由居民们集思广益后得名的“常思汇”正式启用，采用了“长桥四村”的谐音，也体现了居民们的美好愿望。老胡的民乐队也在同一时间组建完成，拥有约8名常驻成员。看到小区有了乐队，读报组、编织组也自发地涌现出来。大家日常练习的会议室就是昔日的棋牌室，如今音乐声代替了嘈杂，会议室还兼具党建、活动各种功能。在谢丽英看来，邻里汇讲求的“美好生活共同体”，不仅是不同居民能在同一地点共同享受美好生活，还要让大家把在邻里汇得到的正能量带回家，“这才是辐射效应。”

居委会腾出办公空间建“邻里小汇”

谨斜小区

2017年，徐汇已经有了斜土街道江南新村、康健寿昌坊、长桥生态家等一批先行试点的邻里汇。其中，江南新村依托江南造船厂老员工集聚的特色，注重地区文化传承和民主议事，寿昌坊聚焦为老服务、老少同乐，长桥生态家顾名思义，有屋顶花园、小桥流水。共性功能中带有个性特点，让“邻里汇”逐步在徐汇居民中打开了知名度，“使用度”也“蹭蹭蹭”往上涨。

老百姓对“家门口客厅”的需求增加，但中心城区要找到一定规模的地方建设“大邻里汇”难度不小。把客厅“缩小”后，星罗棋布地“镶嵌”进居民区，是徐汇邻里汇体系建设进阶的第二步。这让正在自主推进“居委会不用办公桌”、建设服务型居委的枫林街道看到了新切入点——把居委会腾挪出的空间，直接变成“邻里小汇”，但具体功能由各居民区党组织召集居民一起商议，把服务、活动汇集在同一空间，把人心真正聚起来。

谨斜邻里汇

居委会撤走专属办公桌，改为共享工位

“邻里小汇”怎么建？“老人多，医疗服务需求肯定大。”谨斜居民区书记陈刚的估计没有错，在为邻里汇进行前期准备时，他与同事们花了一个多月时间在小区挨家挨户调研，开居民代表大会，几乎所有居民都提到，小区老人多，虽然社区卫生站已经设在这里，但仍希望增加老人活动场地和医疗服务项目。甚至有居民主动提出，卫生站更新完善后，周边小区的居民也能来，“方便千万家。”

老人日间照护

今年6月，谨斜居委“邻里小汇”建成，居民们用“锦鲤”的谐音“谨里坊”为其命名。对陈刚和居委会其他伙伴来说，居委会原来的8张办公桌精简为两个共享工位，办公室变成多功能会议室，进门处则设立了接待台，居民来办事、咨询都有模有样。更重要的是，腾挪出的空间里开辟了老年助浴，摆放了9张舒适的按摩椅，小区周边的理发店还定期来这里为老人理发、剪指甲，还有社会组织每周来带领老人们做手指操、教老人们使用微信。

“我们这里条件一般，居民的需求也没有很‘高大上’，那么建设邻里小汇的首要任务就是补上居民基本的需求，缺什么补什么，才有下一步的锦上添花。”陈刚告诉记者。

而今，83岁的吉传锦老伯伯每天早上都会先走去徐家汇公园逛逛，然后回到剧组的谨斜小区，在邻里汇休息，和其他老人们聊天、做手指操，定期量血压、做检查。一旁的夏阿姨则和姐妹们上编织课，架子上还摆放着她们为邻里汇专门种植的多肉和水生植物。“这是我刚织的帽子，漂亮吗？”夏阿姨问记者，一脸笑容。