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▌香港住房新政考虑基层家庭需求

※　香港特区行政长官林郑月娥12日晚间在个人社交媒体上透露，特区政府将在政府宪报刊登实施空置税的条例草案。刊宪完成后，自己去年6月公布的六项房屋政策新措施将全部到位。

林郑月娥当日强调，空置税的法案需要特区立法会审议通过，但是房屋是民生头等大事，政府增加房屋供应的措施只会陆续出台，绝对不会不算数。

根据林郑月娥去年的表述，特区政府准备修订相关法例，向空置的一手私人住宅征收“额外差饷”。差饷即香港对不动产保有环节的一种税收。

“发达经济体开征空置税已经非常普遍，对房价遏止作用明显，如果特区政府能够处理得当，将有助于遏止房价过快上涨。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明说。

去年6月，林郑月娥还提出了其他五项房屋新政，包括将9块原本计划用于私营房屋的土地改作兴建公营房屋；修改住宅预售制度，防止地产商“挤牙膏”式卖房；成立过渡性房屋专责小组，加快推进各个项目等。目前，这五项措施正在实施之中。

在香港，房屋是民众最关注的民生议题之一，也是社会的一大深层次矛盾。梁海明表示，六项房屋新政可以说既考虑了基层家庭的需求，也兼顾了市场，特区政府目前的做法是集中精力进行类似保障性住房、廉租房的建设，解决基层民众的住房问题。商品房住宅市场则更多依靠市场调节，避免“好心办坏事”。

博大资本国际行政总裁温天纳指出，行政长官房屋政策的根本目的是努力使土地供应和房屋价格都处于合理水平，让整个市场的运作更加平衡、健康，在一定程度上满足香港市民多层次的住房需求。目前看已经取得了一定的效果。值得称赞的是，这些措施都在市场可接受的范围内进行操作。

事实上，自担任特区行政长官以来，林郑月娥就一直将满足市民住房需求作为工作的“重中之重”。她上任后发表的两份施政报告中，已经提出特区政府要持之以恒地开拓土地，增加土地供应；增加公营房屋的建设，缩短“公屋”轮候时间等一系列措施。

“土地政策和房地产政策是林郑月娥非常重要的施政措施，方向也是正确的。但更为重要的是，特区政府需要在土地供应方面采取更多措施，并不能仅限于目前采用的填海等人工措施。”温天纳说。

香港最大政团民建联日前发表声明，表示土地房屋问题是香港社会深层次矛盾之一，建议特区政府积极引用《收回土地条例》收回土地作公共用途，增加土地供应，大量兴建公营房屋，满足市民住房需求。

民建联指出，按照特区政府目前掌握的土地资源，未来10年只能新建约24.8万个公营房屋单位，与特区政府建设约31.5万个公营房屋单位的目标相差较大。通过规划新发展区或公营发展项目，并引用《收回土地条例》收地，是短期和中期内大量增加公营房屋供应的有效办法，政府应该积极引用。

多位专家对这一建议表示支持，认为这样不仅能够增加供应，更好地满足市民的住房需求，也可将法律争议风险降至最低，希望特区政府可以积极采纳相关建议。

【1】随着中秋小长假的到来，上海街头的节日气氛分外浓厚。赏月、游园会、民俗集市、草坪音乐会，上海各区也趁势推出了以中秋、以圆月为主题的各类文化活动，为节日增添了不少文化气氛。

【2】中秋之际，上海自贸试验区临港新片区滴水湖畔，又迎来一波赏景热潮。日前，作为临港地区首条景观提升示范道路，茉莉路已经全面完工并投入使用。

【3】昨天，崇明区竖新镇东禾九谷开心农场1000多亩稻米开镰收割。该农场探索创意农业发展，以“农业+运动+多主题”模式，打造景观农田、立体种植生态系统、大米加工厂、稻米文化园、稻香民宿、养老农场等，构建“生态、生活、生命”为特色的复合型开心农场。

【4】中秋前夜，我国大型天文科普场馆——上海天文馆完成首次亮灯，喜迎中秋佳节。完成首次亮灯联动调试标志着场馆建安工程基本竣工，下一步将进入展示工程全面建设阶段，预计2021年面向公众开放。

【1】目前香山革命纪念地建设和展陈工作已基本完成，于13日向社会公众开放，预约参观。图为开国大典上悬挂的两盏大红灯笼。

【2】北京市已于9月10日启动流感疫苗配送及预防接种的准备工作，并将于9月16日起陆续为在校中小学生实施免费接种，“十一”长假后将为全市60岁以上京籍人群开展免费接种，并为市民提供自费流感疫苗接种服务。

【3】据悉，日前美方已决定对拟于10月1日实施的中国输美商品加征关税措施做出调整，中方支持相关企业从即日起按照市场化原则和WTO规则，自美采购一定数量大豆、猪肉等农产品，国务院关税税则委员会将对上述采购予以加征关税排除。

【4】中秋小长假第一天，全国铁路迎来客流高峰。13日，全国铁路预计发送旅客1370万人次。

【1】新西兰总理阿德恩13日表示，即将推出的新枪支管理法将实行严格的枪支登记制度，以监测和追踪新西兰每一支枪支，阻止犯罪分子接触到枪支。

【2】美国财政部长史蒂文·姆努钦12日表示，为减轻联邦政府迅速增长的债务负担，财政部最早可能于明年发行50年期国债。

【3】石油输出国组织（欧佩克）与非欧佩克产油国部长级联合监督委员会第16次会议12日在阿联酋首都阿布扎比举行，会议决定到今年12月下次部长级会议召开之前，各产油国将继续执行此前达成的原油减产协议。

【4】俄罗斯外长拉夫罗夫13日说，俄罗斯总统普京同到访的以色列总理内塔尼亚胡12日在俄南部城市索契举行会谈时讨论了叙利亚问题，并商定继续开展俄以两国军方对话。

【5】伦敦证券交易所集团（伦交所）13日发表声明说，已致函香港交易所（港交所），拒绝后者提出的收购提议。

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