七八个老党员穿着胸口印有党徽的红马甲，喜气洋洋地坐在崇明城桥镇江山社区综合文化活动中心里，他们面前摆着数个喜庆的蛋糕。“本来小辈孝顺，每年要过阴历、阳历两个生日，今年又‘升级’了，茅红妹书记又给我们多加了个生日，一年过三次！”退休党员薛玉峰乐呵呵的一番话，引得众人连连点头。“你们都是社区骨干，帮了我很多忙，哪能忘了你们！”茅红妹一边笑着，一边给大家分蛋糕、切蛋糕。

从今年开始，这样的集体生日茅红妹每月都要给社区党员过一次。过生日的党员并非同月出生，而是入党月份相同，这种别出心裁的“政治生日”很受大家欢迎。身为江山社区书记，51岁的茅红妹“会来事”早就在城桥镇出了名：除了给社区党员过“政治生日”外，她还探索对社区党员进行星级管理，在社区创办谐音“邀我一起聊”的“15176”调解工作室，最近甚至还想动脑筋把二维码印制到垃圾袋上，“这样扫一扫就知道是哪家的，既便于管理，也能督促大家自觉进行垃圾分类。”

为啥要别出心裁想这些“新鲜玩意”？“在郊区当一个社区书记，没点‘会来事’、‘想来事’的劲头可不行。社区应该大家一起来建设、一起参与治理，‘来事’的重要目的，就是让大家走出小家的门，走到社区里，营造其乐融融、资源共享的社区氛围。”茅红妹说。

“激活”退休党员发挥光和热

江山社区的党员过“政治生日”。

茅红妹告诉记者，江山社区有点特殊：这个社区面积有15万余平方米，“想在小区里转转，一天走不完，平时出去走访居民都要开电瓶车，一走就是大半天”；社区里人员比较复杂，有居民住宅小区也有农村生产队，总人数近5000人。“市区里不少小区面积较小、人员集聚，而且往往有些‘天生’的热心肠和社区积极分子，我们这里面积大、人员散，单一的城市社区或乡村管理方式都不太适用。”

比如，江山社区里虽有不少党员，但其中不少都是退休老党员，参加组织活动和社区活动的积极性并不高。怎么去激发他们的积极性？茅红妹发明了“政治生日”：每月向当月入党的党员送上贺卡和蛋糕，大家一起重温入党誓词，一起回顾入党前后思想、工作历程，说说自己的入党初心。“好久没有举起拳头喊出入党宣誓词了，和大家一起重温一遍，只觉得心头发热！”参加完今年10月社区组织的“政治生日”活动，退休干部范宜胜感慨。茅红妹告诉记者，这样的活动成本并不高，但能成为党性教育的“加油站”，让党员把深藏心底的信仰转化为动力，在社区里发挥余热。

社区党员管理难、党员作用没有得到充分发挥的问题，茅红妹数年前就已意识到。2014年，她就已在社区党支部探索“党员星级管理”制度：社区党员要通过参与社区各项活动进行“思想政治星、遵纪守法星、文明创建星、服务奉献星、弘扬正气星”等5星评选，每颗星总分20分，得分15分以上可获得一颗星。对违纪违法、连续6个月不参加党组织活动、不交纳党费等的党员，取消当年评星资格。评星每年开展一次，以党员自评、党小组议评、党支部核评的方式进行，结果及时公示并接受党员群众监督。这种管理制度推出后大大调动了党员参与社区服务和管理的积极性。“这是要在各家门口挂牌子的，谁都不想丢人，大家都想当先进。”退休干部施振华说。

实行“党员星级制”管理以来，社区党员主动参加公益活动明显多了，百余名社区党员发挥各自所长，为居民提供各方面便利。每周一上午，江山居委医疗咨询点前总会排起长队，“五星级”党员蔡明宰义务为社区老人提供测量血压和医疗咨询，对生活不能自理、行动不便的特殊群体还提供上门服务。“五星级”党员汤恩德是个健身达人，虽然年岁已高，但他坚持每天早上7点就带领社区内老人进行健身操锻炼，并自费印制健康知识手册送给居民。

“住在这里，就是我们社区的人”

茅红妹（右）和居民聊天。

把社区党员从家门里引到社区里后，“会来事”的茅红妹还不满足，还想把更多居民也“引出家门”，引到楼道、社区里。如何引？“有平台、有活动、有帮助，人们才愿意到社区里来，一个社区的人气才能更旺。”

这一回，茅红妹创办了“15176”社区调解工作室——“15176”即“邀我一起聊”。江山社区有城镇居民，有农村住户，还有数百名外来人员，大家生活习惯甚至语言都不同，很多矛盾都由“15176”来调停。一次，居民颜阿姨手拿着一叠医药费发票找到茅红妹：“楼上深更半夜还要搞聚会、请客吗？皮鞋声音响到凌晨，我被吵得心脏病犯了，刚去医院挂完水，医药费要楼上来付！”茅红妹听后先稳定颜阿姨的情绪，然后亲自到她家楼上了解情况。原来，前一晚楼上居民为了完成一份工作材料加班到凌晨2点才回家，高跟鞋在室内走动的声音影响了颜阿姨休息。为了不激化矛盾，茅红妹不厌其烦地做两家的思想工作，整整花了3个小时，终于平息了颜阿姨的火气。

有时，光苦口婆心还没有用，为了平息矛盾，一些在常人看来不用做的事情，茅红妹也抢着做。一天早晨，小区两户居民为了渗水事故发生争执，情绪剑拔弩张。“得知情况后我马上赶过去，发现其实不用维修水管，是楼上人家忘了关水龙头才渗水到楼下，导致楼下住户的一床被子和部分衣物全都湿透。”眼见双方一时难以说通，两家人都不能正常上班，茅红妹说：“你们都上班去吧 ，后面的事我来处理。”随后，她把湿漉漉的衣被拿回了居委会，和居委干部一起清洗、晒干，当晚又把衣被送回了当事人家中。两家人既感动又羞愧，当场放下了嫌隙，楼上住户过意不去，主动给楼下住户买了点水果表示歉意。

除了“15176”这个平台，茅红妹还想了很多点子，让居民愿意参加社区活动：重阳节时，社区提供“拍金婚照”服务，请社区干部为社区里20多对金婚夫妇拍合照，还赠送特制的金婚证书；针对社区里的年轻人群体，居委每年都举办居民运动会，大家跑跑跳跳好不热闹。“如果不搞这些活动，很多人可能不知道居委会是干嘛的，更谈不上对社区的认同感。居民是很可爱的，我们想方设法为他们做点事，他们也会尽自己所能回馈社区。”茅红妹告诉记者，一次给社区里金婚夫妇拍照时，有一对老夫妻不太好意思，说他们户籍并不在江山社区。“我说，住在这里就是我们社区的人，他们很感动。后来，在生活垃圾分类等需要居民配合的事情上，这对老夫妻都很支持我们，还主动劝说邻里街坊配合社区工作。”

足迹遍布小区解决居民难题

“会来事”的背后，是茅红妹对江山社区居民的深厚感情。

与茅红妹在江山社区做过4年搭档的董琴华告诉记者，茅红妹在江山社区已经工作15年，每个居民住哪栋楼、做什么工作、脾气性格如何，她都一清二楚，“一提居民名字，她立马就能说出住几号楼几零几室”。

这种对社区的了解，是茅红妹一步步积累出来的。江山辖区内小区均建于上世纪，配套跟不上，小区停车难问题尤为突出，茅红妹和其他居委干部一起走遍了各个小区，了解地形、设计图纸，还多次召开居民代表会议听取民意。在各方努力下，最终完成了老江山、新江山、寒山寺路、育才路等4个老旧小区综合改造，增设了百余个停车位，缓解了小区居民停车难题。

修道路、装路灯、填埋臭水沟……很多问题都是在“走”的过程中发现并解决。此前在走访中茅红妹了解到，寒山寺路小区和老江山小区居民时常为没有健身场所发愁，不少人锻炼身体要绕远路去其他小区“蹭”。购买健身器材需要资金，开辟健身苑点需要场地，而这两项都是社区紧缺的，如何克服？茅红妹带着社区党员干部集思广益，最终与城桥镇联动处理中心联系，由当时的县老龄委、县房屋管理中心和镇民政部门等出资，在小区的荒草地上建起了健身活动场所。如今，这个健身点配置了搁腿杠、上肢牵引器、扭腰器、腰背锻炼器等器材，每天清晨和傍晚，这里都有不少老人前来锻炼身体，还有儿童在此嬉戏。

茅红妹觉得光靠她和其他居委干部走访还不够，她还发动小区党小组长和楼组长也行动起来，成为她的“眼睛”。于是，哪家遇到了什么难处，茅红妹都会第一时间得知。楼组长郁燕金说：“有一天周末晚上9点，茅书记还打我电话，我以为有急事，其实她只是问问我这两天楼道里有没有什么事发生。后来我才知道，她刚在市区医院做了个手术，可只休息两天就回来了，一回来就关心社区里的家长里短。”

有很多次，茅红妹有机会离开基层去其他岗位，但她都婉拒了：“服务这里的居民群众，是我最大的快乐和追求。”