过去，中国国民党总给人以“家大业大”的感觉。1949年国民党当局退往台湾后，在很长时间内积累了大量资产，特别是经营着大量公司、信托、基金会等“业外收入”。

然而，随着民进党前年上台，借助“不当党产处理条例”以及成立“不当党产委员会”，国民党的“业外收入”被陆续冻结，面临了前所未有的财务窘境。台湾《联合报》甚至直言，这是国民党第一次在地方选举中失去了资源优势。

许多资产“能看不能用”

如今，台湾主要政党家底各有多少？近日，当局内政部门公告2017年度政党财产及财务状况。国民党申报的资产依然最多，约有189.8亿元新台币（下同）。执政的民进党资产约7.6亿。亲民党、“时代力量”和新党的资产，多在1、2千万左右。

如果细分国民党近190亿元资产可以发现，流动资产减少了约15亿元、限制用途资产增加了约13亿元。也就是说，虽然看起来“瘦死的骆驼比马大”，但国民党许多资产是只能看不能用，只能算是账面上的数字罢了。

另一个数据也能证实这点。资产多寡多是过去的积累，更重要的是年收入增减，这体现出一个政党是否可持续发展。2017年，国民党年收入为10.6亿元，比2016年减少4亿多，主要是因为政治献金收入减少0.88亿、政党补助金减少约1.1亿元、应收股利减少2.5亿元。

过去，国民党运作长期仰赖所谓的“业外收入”，随着当局“不当党产委员会”认定“限制用途”的资产增加，如今认定合法的政党收入已经无法满足国民党的运作。以至于洪秀柱当党主席的时候，不得不向企业借款来给党工发薪水。

这有两方面原因，一方面是国民党过去“家大业大”。由于党内的组织机构、党工人数都是在吃喝不愁时确定的，规模比民进党大许多。这么多党工指着国民党来“吃饭”，恰恰如今国民党资金流被当局“卡死”。

还有就是国民党党纪涣散。2016年国民党党主席选举时，约有合格党员32万名，但2015年收到党费仅5541万元，人均党费一年173元。反观民进党只有12万名党员，2015年一般党费收入有3073万元，人均党费一年256元。如果再加上其他党费，民进党年党费收入达1.7亿元。因此有不少人笑称，平时见不到国民党员，只有到了投票时候才出来。

党内干部还要负责募捐

面对“揭不开锅”的现状，国民党也在想办法。

一方面是节流。国民党中央决定，从今年2月1日起地方党部除了党中央支薪派任的书记长、总干事以及中央拨付的业务费外，不再拨付地方党部其他运作经费，这笔钱要由地方党部自筹。这在今年年底的岛内地方选举中最为明显，过去国民党借着财大气粗，可以投放广告、做大型活动以壮声势，如今钱没了，曝光率也少多了。

还有就是减人。民进党宣布今年党工加薪3%，而国民党党工却面临遣散。今年初，国民党中央确定20位党工要在春节前走人。国民党发言人洪孟楷的解释是，执政党操作党产会追杀，让国民党中央财务拮据、现金调度困难，“相信离开的党工也能谅解本党目前面临的困难，且目前党部也有多位义务职干部，以不支薪的方式持续为党付出。”至于留下的党工，则采取一年一聘制度，减少党内财务压力。

更重要的是开源。为维持国民党中央正常运作，国民党参考民进党公职募款制度，通过“党公职人员募款责任额实施办法”，规定党内干部负责募款，金额从2万元到1000万元不等。党主席每年要向组织缴交1000万元，副主席每年缴交200万元，借此每年可进帐约2.2亿元。也就是说，为了募捐，党主席们要与岛内大佬们搞好关系，但拿人家的会不会手软、吃人家会不会嘴短呢？

即便如此，国民党行政管理委员会主委邱大展透露，目前募款情况不好，募得金额比洪秀柱时期低。他呼吁，按照2018年实施“党公职人员募款责任额实施办法”，没有依规定缴交党费的党工将会有所处分，同时呼吁党员缴交特别党费。

这位国民党“大管家”还透露，目前党中央的存款约有2065万，但其中约1055万元遭冻结，实际可动用存款只有1010万元左右，党主席吴敦义还对外借款来支付党中央的业务与人事费用。目前国民党负债高达1.4亿元，财务状况较过去更为吃紧。

没钱也要打选战

年底地方选举日益临近，面对国民党中央的爱莫能助，党内参选人只能自己想办法。

国民党台北市长候选人丁守中就说，在资源有限的情况改变思维，资源少有资源少的打法。比如深入绿营重镇高雄的国民党市长候选人韩国瑜，与过去国民党候选人“穿着皮鞋”打选战不同，他走的是基层路线，一身便装、一双球鞋，讲一口标准的闽南语，与高雄乡亲打成一片。他的民调支持率开始上升，让原本民进党躺着都能胜选的高雄市，带来了一些不确定性。

也有参选人自己掏钱。目前为止，国民党台南市长参选人高思博的选举开销都来自夫妻俩的存款，以及两人各拿自己名下的房子去抵押贷款。“1块钱当5块钱用，选举的每一分钱都用在刀口上。”高思博说，今年是国民党失去党产后的第一次选战，国民党台南市党部也面临被拍卖的命运，但他感到台南民众对执政当局的不满，这给他继续竞选提供了动力。

还有的就是利用网络宣传，以此减少竞选成本。比如，国民党台中市长参选人卢秀燕。台中市是本次岛内县市长选举的重要节点，国民党与民进党竞争激烈。卢秀燕通过网络文打宣传战，这个部分也可以解决经费不足的问题。“我们是用心在选举，不是用钱在选举”，卢秀燕说，拼命送礼、滥用公帑，只会让民众反感，造成反效果。