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中纪委权威解读新党纪处分条例,为何点了这15个“大老虎”的名
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来源:上观新闻 作者:菜毛 2018-08-27 19:19
摘要:解读中提到的15个“大老虎”,有9个倒在政治问题上。

8月26日,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。这是党的十八大之后,党中央对条例的第二次修订,再次释放出以铁的纪律管党治党的强烈信号。

 

此次条例为什么修改?修改了哪些内容?将对推动全面从严治党向纵深发展起到什么作用?中央纪委国家监委法规室主任马森述对新条例进行了权威解读,这“是党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员。”

 

在这个权威解读中,点到了15个“大老虎”的名字,用以说明条例修改的针对性。

 

 

 

 

严明政治纪律和政治规矩

 

党的十九大明确提出,把党的政治建设摆在首位,强调党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。

 

解读中提到的15个“大老虎”,有9个倒在政治问题上。马森述说,党的十八大以来发现的管党治党的所有问题,从本质上看都是政治问题,都是“四个意识”不强的问题,都是对党不忠诚不老实的问题。从近年来查处的无论是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等案件,还是周本顺、王三运、鲁炜等案件,都印证了党中央的判断。

 

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,维护了党中央权威和集中统一领导。

 

在党的所有纪律中,政治纪律排在第一位。无论违反哪方面的纪律,发展到一定程度最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏政治纪律。党的十九大报告一如既往强调政治纪律的首要地位,这就要求各级党组织和全体党员进一步树牢“四个意识”,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

 

此次条例修改紧紧围绕党中央和习近平总书记关于加强新时代党的建设总要求,把政治建设摆在首位,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,作为根本的政治纪律和政治规矩,对管党治党中的突出问题,特别是习近平总书记反复强调的“七个有之”问题作出更有针对性的规定,不断完善制度。

 

新条例分则政治纪律部分共26条,新增5条,修改12条,新增和修改条款数在六项纪律中居于首位。

 

例如,增加对搞山头主义、制造传播政治谣言等危害党的团结统一行为的处分规定,增加对搞两面派、做两面人等对党不忠诚不老实行为的处分规定,增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定,对组织、利用宗教活动破坏民族团结的首要分子从严处理;将不按照有关规定向组织请示报告重大事项、诬告陷害等由其他纪律调整到政治纪律,等等。

 

 

新条例剑指“亦官亦商”、“家风不严”

 

今年落马的“首虎”冯新柱又被点名了,而且是作为“脱贫攻坚、民生领域等群众身边的腐败问题和不正之风”的代表。

 

解读中指出,陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,且利用分管扶贫工作职权谋取私利。冯新柱落马后,他被通报“理想信念缺失,与人民群众毫无感情,道德败坏,腐化变质”,这样的表述显然不是无的放矢。

 

针对这种严重侵蚀我们党的宗旨和人民群众的获得感的行为,新条例增加了相应处分规定,对职责范围内的问题失察失责,造成较大损失或者重大损失的,从重或者加重处分。同时,坚决惩治群众身边腐败问题,增加对扶贫脱贫中优亲厚友、显失公平的处分规定,对在扶贫工作中有克扣群众财物、违反有关规定收取费用等侵害群众利益的,从重或者加重处分。

 

陈树隆和周春雨,这两位来自安徽的前副省长,则成为了马森述口中“既想当大官、又想发大财”的典型代表。这俩人长期“亦官亦商”,大肆攫取巨额经济利益,违规从事投资经营等活动。其实,被查处的中管干部不少都存在违反中央八项规定精神新形式新表现,有的形式主义、官僚主义问题突出。

 

陈树隆的人生故事,本来应是个励志故事:出身农家,10岁上小学,11年苦读成为村中首位大学生,留校任大学老师;担任安徽省国债服务中心主任,33岁在震惊中国金融界的“327国债事件”一战成名,成为安徽省金融探索的核心人物,步入政界,合肥市副市长、芜湖市委书记,安徽省委常委、省委秘书长,常务副省长,十八大代表。

 

然而,这位长期在金融证券企业任职的高官,开始逐渐迷失。他违规干预和插手市场经济活动及司法活动,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。他还是一只资本市场的吸血鬼。

 

据检方指控,陈树隆作为相关股票内幕信息知情人员,在内幕信息尚未公开前买入该股票,并向他人泄露该信息,情节特别严重。根据指控,陈树隆通过内幕交易,累计成交金额1.213亿元,非法获利共计1.375亿元;泄露内幕信息给他人,累计成交金额3205.83万元,非法获利3031.17万元。为自己和他人通过内幕交易获利高达1.678亿元。

 

1968年出生的周春雨是一位非常年轻的副省级干部,是安徽落马第五虎。周春雨是继倪发科、杨振超、陈树隆后落马的第四个安徽原副省长,且其任安徽副省长半年后便落马。与陈树隆相似,周春雨被指控的罪名也有内幕交易罪。

 

陈树隆反省:“当官就不要发财,发财就不要当官。从政就好好地从政,经商就好好地经商。否则的话必然是像我这样人财两空,后悔莫及。”周春雨应亦有此叹。

 

新条例针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为,进一步总结实践经验,凝练为纪律规定,扎紧制度篱笆,促使广大党员明规矩、存戒惧。

 

例如,在廉洁纪律中,强化对党员干部从事营利活动的监督,增加对利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票,利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利行为的处分规定。这也是为了遏制官员“股神”们的出现。

 

在解读中,马森述还提到了家风不严的三只“大老虎”,分别是刘铁男、赵少麟、杨家才。他们对配偶、子女失管失教、家风不正,在生活纪律中增加不重视家风建设。

 

针对于此,新条例在生活纪律中增加不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教等行为的处分规定,以引导广大党员干部增强自律意识,严格约束操守,加强家风建设,更好落实社会主义核心价值观要求。

栏目主编:陈琼珂 文字编辑:陈琼珂 题图来源:东方ic 图片编辑:徐佳敏
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