最近热播的《延禧攻略》中，女主角魏璎珞可是位绣花高手，满绣技法、平金法、锁绣法等多种刺绣手法，她样样精通。

自古以来，绣花似乎就是女子的“专利”，可是今天，南翔城管中队的这群“小哥哥们”却在“绣花”上更胜魏璎珞一筹，这是怎么回事？

原来，是南翔城管中队将大调研大走访前期走访梳理和后期经验摸索相结合，“像绣花一样”推进南翔的精细化管理。他们以南翔为锦缎，以路段划分为经纬，将队员们化身“绣花针”，穿针引线压实在管理第一线，以“示范点+路段+片区”点、线、面相结合的勤务模式，“绣”出了古镇南翔的一片安定和美好。

勤务模式为“图样”行针走线有规范

开始绣花之前，要有什么样的“图样”才能作为行针走线的规范呢？经过大调研大走访，城管中队梳理出城市管理中的几个弱项：一是管理处置被动，二是执法重心偏重街面而社区力量薄弱，三是执法队员执法技能单一。

面对这些问题，今年4月南翔镇城管中队启动勤务模式改革，以“示范点+路段+片区”的方式推进，由点、线、面相结合的方式努力实现力量下沉到位、责任压实到位、管理细化到位。为了将执法管理力量最大化压实到片区、路段、街面一线，南翔城管中队分为三级架构模式，即中队领导班子、综合协调组和一线的拆违控违分队、机动分队、片区路段。其中一线管理执法人员70人，占中队全部队员的84.3%。中队还完善了《勤务管理规范》、《内部管理守则》，健全学习培训机制、勤务督查机制、考核奖惩机制，为“绣花”式城市管理提供了一份翔实的“图样”。

有了“图样”还不够，“绣花”飞针走线还要“泾渭分明”。为此，南翔城管中队根据全镇城市管理工作实际和社区片区划分情况，将南翔划分为五大片区，创建古猗园路、解放街、银翔路、民主街4条精细化管理执法示范路段，并在每个片区沿街位置设立城管工作站。目前，位于北片区、西片区、东社区的工作站已经启用。

化身“城市绣花针”匀针细线绣美图

要“匀针密线”绣出美图，专业技能必不可少。勤务改革以后，南翔镇的主要道路、小区都压实责任到人，39位城管队员成为了“片长”“路长”，化身为片区管理实实在在的“绣花针”。

“以前我主要对市容类进行执法，对于渣土、拆违方面的执法技能还不熟悉。现在我是新镇区的片长，只要在我的片区里，无论是市容管理，还是渣土处理、违法拆除，我都能统统搞定。以前总感觉自己是跟班和配角，现在我们每个队员都是片长、路长，是管理执法的主角，肩上扛着管辖范围管理责任，必须业务过硬、一专多能。”曹犇虽然是城管中队的年轻队员，但经过几个月的锻炼，已经完全适应了职能的转变，成为了城市管理中的“多面手”。

要“精细绣花”，除了业务过硬，还要进社区、进路段、进店铺，成为片区里的“路路通”和“活地图”，这样才能一针一线都有的放矢。

作为东片区的片长，队员陆艳荣就把“踩点”作为自己工作的第一步。他不仅每天进社区，而且每天对片区的每条街、每家店、每幢房进行巡查，同时在巡查时建立《问题整治清单》，做到问题早发现、早提醒、早处置。“一店一档”、“一事一策”让他对辖区的点点滴滴都了然于胸，也正是这样每天的“踩点”，让他成了片区的“熟面孔”，执法起来也顺利多了。

练就一身“绣花功”做细管理“针线活”

虽然城管队员都是“小哥哥们”，可是在精细化管理中却一个个“心细如针”。

不久前，在社区的走访中，孟开发现德华路266弄小区有一处占用公共区域私自设置的小型鸽笼，鸽子每天飞进飞出，鸽粪、鸽毛随处洒落，附近的居民深受其扰。孟开找到当事人后，耐心对其讲解《上海市市容环境卫生管理条例》。经过一次次心平气和的劝解，当事人终于自行完成了整改。他坦言，尽管工作经验不是那么丰富，但只要持续走下去，工作就变“活了”。

“刚穿着制服进社区那会儿还有点不适应，很多居民不太理解城管。不过每天都去走走，每天都去听听居民们说什么，慢慢的，我们在实际执法工作中就有了群众基础。”孟开说。

孟开只是“绣花针”中的一枚，和他一样，如今39名一线城管队员们利用勤务模式改革后的片区优势，建立了与社区的沟通协调机制，并与社区居委会建立定时、定人、定点“三定”联系制度，每月进社区1至2次上门听取社区居民意见和建议，针对社区城管执法领域存在难点问题明确治理方案，切实解决居民诉求。

整治改变房屋结构的违法行为，消除安全隐患；依法拆除私自设置的地锁，还公共区域于全体居民；联合整治公共绿地变“私家菜园”不文明行为，清理并复原绿地；高效执法，督促整改占用盲道违规设置快递柜违规行为……在这背后，是勤务改革4个多月来一根根灵巧的“绣花针”在穿针引线。他们用细心、恒心、巧心绣出了每一条路段、每一个片区整洁的市容市貌，为“绣”出一幅锦绣南翔的画卷而奋斗。